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对区政协五届三次会议第119号提案的 答复函
发布时间：2024-07-19 10:46 [ 大 中 小 ]
| 信息索引号 | 014028901/2024-03643 | 生成日期 | 2024-07-19 | 公开日期 | 2024-07-19 |
| 文件编号 | 公开时限 | 长期公开 | 发布机构 | 无锡市滨湖区司法局 | |
| 公开形式 | 网站 | 公开方式 | 主动公开 | 公开范围 | 面向社会 |
| 有效期 | 长期 | 公开程序 | 部门编制，经办公室审核后公开 | 体裁 | 其他 |
| 主题（一级） | 公安、安全、司法 | 主题（二级） | 司法 | 关键词 | 政法,机关,行政 |
| 文件下载 | |||||
| 效力状况 | 有效 | ||||
| 内容概述 | 对区政协五届三次会议第119号提案的答复函 | ||||
马晓红、赵震伟、任彩丽委员：
你们提出的《关于引入多元化调解方式满足不同种类的社区纠纷的建议》已收悉，现答复如下：
近年来，滨湖区司法局全面贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示精神，着眼社会治理体系和治理能力现代化水平提升，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过打造两诉中心多元解纷平台、深化人民调解组织体系建设、健全矛盾纠纷调处工作机制，积极探索建立适应新时期基层矛盾纠纷化解的“滨湖模式”。
针对你们提出的引入多元调解方式化解社区矛盾纠纷的五点建议，我局将认真吸收借鉴，着重做好以下几方面工作：
一是按照“正规化、专业化、职业化”的要求，狠抓人民调解队伍建设。目前，全区共建立各级各类人民调解委员会108个，其中村（社区）调委会78个、镇（街道）调委会7个、区级调委会1个、专业性行业性调委会12个、商会、企业调委会10个，共有调解员529人，专职调解员196人，实现了人民调解组织全覆盖，有效夯实了人民调解工作基础。下一步，我们将按照“一专三兼”配备村（社区）调委会工作人员，同时精选律师、法官、检察官、老师等组成调解专家库，建立一支老中青结合“专家+群众贴心人”的调解团队，结合调解员的调解经历、化解数量、调解质量等因素，实行调解员等级评定制度，实行动态管理，做到每两年进行增补，有效发挥调解专家库的力量和作用，实现调解专业化发展。
二是发挥智慧调解便捷化、高效率优势，不断发展调解新渠道。以区两诉服务中心为枢纽建立分中心，将基层纠纷调解情况纳入智慧采集、预警、研判于一体的矛盾多元调处系统，发挥“苏解纷”指尖申请拓宽群众诉求表达多元渠道，补齐信息化建设短板。健全完善矛盾风险排查、专家参与调解、联动处置等工作机制，逐步发展以电话调解、微信调解、视频调解等新方式的远程调解，将传统“背靠背”转变为线上“背靠背”，依托互联网优势加强部门之间、调解场所和专家参与的交互联动，打造便民高效的数字调解空间，全方位、全时空打通法治服务群众的“最后一公里”。目前我区已运行网上调解系统，当事人与调解员可以通过集成的网上视频系统，进行网上调解。通过充分发挥线上调解优势，提升调解成功率，满足群众多元化调解需求。
三是统筹运用各方资源，积极引导各种社会力量参与人民调解。发挥律师、心理咨询师、社会工作者等人士和群团组织、行业自治组织、基层群众自治组织、社会团体在化解社会矛盾纠纷中的作用。依托胡埭仲裁服务工作站，发挥仲裁调解员驾驭案件、把控细节、法理情融通的实务能力和专业优势，有效化解调处仲裁案件。逐步探索仲裁与人民调解衔接机制，发挥人民调解与仲裁各自独特优势和作用，及时化解基层各类民商事纠纷，构建基层社会治理工作创新格局。
四是强化工作保障，着力提升调解队伍整体素质。建立一支以专职调解员为骨干，政治坚定、熟悉业务、热心公益、秉持中立的调解员队伍，在此基础上探索“以师带徒、以老带新、梯队建设”的培育机制。突出调解员专业知识、法律政策和调解技能培训，采取优秀调解员送训，骨干调解员集中培训，其余调解员轮训等三种形式确保我区调解员的培训工作正常开展。积极落实经费保障，加大财政保障力度，制定人民调解个案补贴办法，按照“人往基层走，物往基层用，钱往基层花，劲往基层使”思路，将调解工作经费、调解员的补贴、报酬、奖励经费等列入财政预算，保障调解工作正常开展。
诚挚感谢你们对人民调解工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
